法治是金融安全的底线,合规是银行发展的基石。《中华人民共和国法治宣传教育法》(以下简称《法治宣传教育法》)的颁布实施,为金融行业常态化、制度化、规范化开展法治宣传教育提供了根本遵循。中国民生银行哈尔滨分行以尊法学法守法用法筑牢经营根基,以依法合规、审慎稳健护航高质量发展,切实扛起服务实体经济、防范金融风险、维护金融稳定的法治责任。
锚定普法责任,把法治宣传教育融入经营治理体系
《法治宣传教育法》明确要求,国家机关、人民团体、企业事业单位和其他组织应当落实普法责任制,将法治宣传教育纳入年度工作计划,与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。中国民生银行哈尔滨分行把贯彻落实《法治宣传教育法》作为依法治行、合规经营的首要任务,构建党委领导、合规牵头、条线联动、全员参与的普法工作格局。
在制度层面,该分行将法治宣传教育纳入公司治理、内控合规与绩效考核体系,明确高级管理层、各业务条线及分支机构的普法职责。在机制层面,建立常态化普法清单,围绕《商业银行法》《银行业监督管理法》《民法典》《反洗钱法》《个人信息保护法》《金融消费者权益保护管理办法》等核心法律法规,结合信贷审批、存款服务、理财销售、支付结算、账户管理、征信查询等高频业务,制定分层分类、精准对接的普法计划,通过提升员工依法履职意识与能力,确保法治宣传教育不走过场、不搞形式,真正融入经营管理血脉。
聚焦业务场景,让法治宣传教育赋能全流程经营
中国民生银行哈尔滨分行紧扣经营实际,把普法课堂搬到柜面窗口、信贷一线、风控后台、服务现场,让法律条文转化为操作规范、风险底线、服务准则,实现“业务拓展到哪里,法治宣传就覆盖到哪里;风险防控到哪里,法治保障就跟进到哪里”。
信贷是银行核心业务,也是法律风险高发领域。该分行围绕《法治宣传教育法》“坚持法治宣传教育与依法治理相融合”的要求,将普法嵌入贷前调查、贷中审查、贷后管理全链条:组织信贷人员专题学习违法发放贷款、骗取贷款、违规担保等法律责任,明确双人调查、真实性核查、授信审批、资金用途管控等法定与合规要求;通过典型案例剖析,厘清合同效力、担保责任、诉讼时效、抵押物处置等法律边界,杜绝“重业务、轻合规”“重投放、轻风控”的违规行为,从源头防范信贷法律风险,保障资产质量安全。
柜面服务、银行卡管理、支付结算是直面客户的一线场景,也是反洗钱、反诈拒赌、防范非法金融活动的关键关口。该分行以《法治宣传教育法》为指引,强化员工法治素养与风险识别能力:常态化开展反洗钱、反恐怖融资、可疑交易监测、账户实名制等普法培训,明确出租出借银行账户、买卖银行卡、协助洗钱的法律后果;在业务办理中,主动向客户宣传账户规范使用、反诈拒赌、防范非法集资、保护个人金融信息等法律知识,将法治宣传融入开户、转账、挂失、理财签约等日常服务,既守住合规操作底线,也守护客户“钱袋子”安全。
《法治宣传教育法》强调“坚持以人民为中心”的普法原则,与银行业以客户为中心的服务理念高度契合。该分行将金融消费者权益保护作为普法重点,严格落实告知义务、风险匹配、适当性管理、投诉处理等法定要求:在理财、基金、保险等产品销售中,全面履行风险提示、双录、信息披露义务,杜绝误导销售、虚假宣传;面向老年、青少年、小微企业等重点群体,开展精准普法,讲解存款保险、个人征信、利率定价、维权渠道等法律知识,畅通多元纠纷化解途径,让法治温度体现在每一笔业务、每一次服务中。
数字金融时代,个人信息保护、数据安全是法定底线。该分行严格遵循《个人信息保护法》《数据安全法》,将法治宣传教育嵌入数字化经营全流程:组织员工学习客户信息收集、存储、使用、传输、销毁的合规要求,严禁泄露、出售、非法提供客户信息;强化科技系统与内控流程管控,以法治思维规范线上业务、大数据风控、智能风控等创新场景,确保金融创新在法治轨道内运行,守住数据安全与隐私保护红线。
创新普法载体,推动法治宣传教育走深走实走心
中国民生银行哈尔滨分行打破“念文件、读条文”的传统模式,构建线上线下联动、内外双向覆盖的立体化普法矩阵,让法治理念入脑入心。
对内,打造“全员学法、合规筑基”的教育体系:该分行通过晨夕会微课堂、线上法律知识库、专题讲座、知识竞赛、警示教育大会等形式,推动领导干部带头学法、骨干员工精准学法、新员工全面学法;将法治学习与合规考核、岗位资格、绩效评价挂钩。该行一方面积极参与总行各类法律敏捷小组建设,积累业务板块法律风险防控经验;另一方面强化对业务一线主动、精准、高效触发,加大对重点业务的法律服务与支持力度,推广AI运用,提升法律知识获取便利度,强化对全行依法合规履职的有效支撑,赋能全行法律风险防控与隐患化解,提升法律风险管理工作对全行高质量发展的支持力度。
对外,用好营业网点主阵地与社会宣传渠道:该分行在网点设置法治宣传专区,通过LED屏、海报、折页、大堂咨询台,常态化开展普法宣传;组织普法志愿者进社区、进园区、进企业、进乡村,结合“3·15金融消费者权益日”“国家宪法日”“法治宣传教育月”等节点,开展以案释法、现场答疑、反诈宣讲等活动;利用官网、微信公众号、短视频平台,推出通俗易懂、贴近生活的普法内容,扩大法治宣传覆盖面与影响力,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的金融法治环境。





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